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以改革为动力建设创新务实现代民政
来源:本站 发布时间:2018/5/2 8:39:02 浏览量:
湖北省孝感市民政局党组书记、局长  高宏发
      党的十九大开启了中国特色社会主义新时代新征程,民政事业发展也进入了新时代。湖北省孝感市民政系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕建设创新、务实、现代民政的总体目标,努力践行“民政为民、民政爱民”工作理念,始终坚持以改革创新为动力、以法治民政为抓手、以标准引领为导向、以改善民生为要务、以严实作风为保障,进一步开创兜底保障更加精准有力、军民军政更加深度融合、社会治理更加创新发展、社会福利更加宽幅普惠、专项事务更加规范有序、民政生态更加“山清水秀”的新局面。
深化五项改革  补齐发展短板
      深化社会组织管理机制改革。全面完成行业协会商会与行政机关脱钩任务,厘清职能边界,加强综合监管,促进行业协会商会规范发展。探索建设市级社会组织孵化中心,推动社会组织守信联合激励和失信联合惩戒,全面推行网上登记、网上年检,建立社会组织有序退出机制,促进社会组织健康发展。
      深化低保审批权限委托下放改革。选择一个县(市、区)整体推进、其他县(市、区)部分乡镇试点实行,强化县级民政部门监督、管理、服务职能,压实乡镇政府(街道办事处)审核审批主体责任,简化优化审核审批程序,为低保申请对象提供更加便捷优质的服务。
      深化社会养老服务综合改革。完善事中事后监管机制,支持社区嵌入式、小微型养老机构建设,实施“互联网+”养老工程,推动机构、社区、居家养老服务一体化。深入开展省级示范性城市社区居家养老服务中心创建,积极探索开展农村福利院集并整合和农村留守老人关爱服务工作。全面放开养老服务市场,积极探索医养结合养老服务模式,鼓励养老和健康、休闲、旅游、文化等多业态融合发展。
      深化福利彩票销售管理体制机制改革。对照时间节点,积极稳妥推进,深入细致做好工作人员思想工作,切实抓好“中福在线”经营管理,积极配合省福彩中心做好其他福利彩票票种的销售工作,促进福彩事业健康有序发展。
      深化社会救助服务外包机制改革。全面开展试点,制定实施细则,探索城乡福利机构保洁、失能半失能人员护理等服务外包模式,引入专业团队,提供专业服务,着力破解基层经办服务能力薄弱问题。
抓好七项重点  着力改善民生
      着力助推精准脱贫攻坚。今年,孝感市委、市政府拟在市直单位抽调500余名干部进驻贫困村开展扶贫工作。各级民政部门将充分发挥兜底保障职能,积极主动与扶贫部门对接,加强社会救助与精准扶贫数据共享,加强政策创制,整合政策资源,切实做到“不漏一户、不落一人”。
      着力提高社会救助标准。按照社会救助标准动态调整机制的要求,迅速推进社会救助调标工作,确保保障标准和实际补差标准同步提高,确保调整后的标准不低于全省平均水平,确保4月按照最新标准兑现落实。
      着力夯实五保供养平台。今年,孝感市政府工作报告提出要继续新改扩建15所农村福利院,并且将这项任务纳入市政府重点工作“五化”管理项目。各县(市、区)将通过立项争资、招商引资、财政投入、县乡自筹、福彩公益金资助、社会赞助等多种筹资渠道,每年改扩新建2-3所高标准的农村福利院。通过几年的努力,彻底建强农村福利院,夯实设施平台,提升供养水平。
      着力推进“双百”示范工程。在全市建成100所(或以上)示范性农村幸福院、100个(或以上)示范性村级留守儿童之家是今年孝感市民政局重点谋划的一项工作。今年1月,市民政局还印发了《全市村(社区)“一院一家”建设实施方案》,明确了工作目标、基本原则、主要内容、工作措施、有关要求,加大推进力度,确保“双百”示范工程实现乡镇全覆盖、无盲点。
      着力加强基层社会治理。今年是村、社区“两委”集中统一换届选举年,各地各级民政部门将积极会同组织部门开展选情调研,制订细化方案,精心培育试点,组织开展观摩,按照规定的时间节点,依法依规、平稳有序做好“两委”换届选举工作。深入推进社区减负、“三社联动”“孝亲社区”创建工作,全面完成302个农村社区建设试点、49个“难点村”治理任务,着力打造100个治理有序、服务完善、美丽宜居、文明和谐的示范社区。
      着力完成地名普查任务。2018年是全国第二次地名普查的收官之年,各地民政部门要切实做好地名普查数据整改工作,确保数据准确、规范,于6月底前完成数据资料上报工作,并扎实推进地名普查成果转化,充分彰显孝感地域文化特色。
      着力抓牢服务机构安全。严格落实安全管理责任制,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,强化管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的职责意识,建立严密的民政服务机构安全管理责任体系,层层传导压力,层层压实责任,把安全管理责任层层落实到具体岗位、具体环节、具体人员,确保全市所有民政服务机构安全隐患清仓见底,安全运行。(载于2018年5月2日《中国社会报》头版)
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